|
Мы, нижеподписавши
 A. Принимая во внимание, что политика в области наркотиков на международном
уровне основана на Конвенциях Организации Объединенных Наций 1961, 1971 и
1988 гг., и принимая во внимание, что эти конвенции запрещают, в частности,
производство, торговлю, продажу и потребление целого диапазона веществ не в
медицинских или научных целях;
B. Учитывая, что несмотря на наличие огромной полицейской власти и других
ресурсов, направленных на применение этих Конвенций ООН, рост производства,
потребления и торговли запрещенными веществами увеличивался за последние 30
лет по экспоненте, что является самым настоящим провалом этой политики, что
признают также полиция и тюремные власти.
В отношении программ предотвращения и лечения:
Принимая во внимание, что:
- употребление наркотиков, особенно молодыми людьми, является серьезной
проблемой во всем мире,
- все цивилизованные нации пытаются найти наилучшие методы контроля за
употреблением наркотиков,
- долгая история прогибиционизма продемонстрировала в конечном счете, что
попытки полагаться прежде всего на действия правительства, основанные на
применении уголовного законодательства и полицейских сил, оказывают лишь
косвенный эффект в отношении контроля за употреблением наркотиков,
- кроме этого, существуют достоверные данные, что эффективные программы
лечения должны быть в значительной степени свободными от правительственных
ограничений, позволяя таким образом как можно более широкое
экспериментирование по поиску возможностей улучшить оказание помощи жертвам
наркомании.
В отношении производства и торговли:
Принимая во внимание, что:
- подавляющее большинство наркотиков свободно перемещается по всему миру
вопреки прогибиционистским законам,
- размеры все возрастающей прибыли, которую преступные организации извлекают
из торговли незаконными веществами и которая вновь вкладывается в преступную
деятельность или легальный финансовый оборот, достигли такой величины, что
это приводит к подрыву основ легальных органов и конституционного
правительства,
- доходность торговли незаконными веществами может привести только к
увеличению количества стран, вовлеченных в производство наркотиков, и
огромным вложениям в разработку и производство новых химических наркотиков,
- главным результатом вовлечения огромных ресурсов в процесс обуздания
торговли незаконными веществами явилось увеличение цен на наркотики,
выгодное лишь организованным преступным корпорациям.
В отношении социального и медицинского аспекта потребления:
Принимая во внимание, что:
- потребители незаконных веществ обычно испытывают недостаток надежной
информации относительно состава и действия наркотиков и следовательно
подвергаются риску (включая смерть в результате передозировки и инфекции
ВИЧ/СПИД), который значительно превосходит опасный характер самих
наркотиков,
- тайный характер потребления незаконных веществ часто представляет собой
непреодолимое препятствие для профилактической работы по предотвращению
наркомании, а также для оказания наркоманам помощи властями и частными
организациями; сегодняшняя политика тем самым выталкивает потребителей
наркотиков на самый край общества, где они находятся в постоянном контакте с
преступным миром,
- деятельность организованной преступности приводит к быстрому росту
количества потребителей наркотиков, причем их побуждают переходить от таких
относительно безопасных веществ, как производные конопли, к потреблению так
называемых тяжелых наркотиков,
- огромные финансовые потребности и давление со стороны организованной
преступности толкают потребителей незаконных веществ на то, чтобы самим
становиться торговцами, что еще больше увеличивает уровень наркомании.
В отношении вопросов законодательства и тюремной системы:
Принимая во внимание, что:
- применение репрессивных законов о наркотиках в конечном счете оказывает
такое значительное влияние на национальную и международную законодательную и
тюремную систему, что большое количество находящихся сейчас в тюрьмах
заключенных осуждены за преступления, прямо или косвенно связанные с
наркотиками,
- реализация сегодняшней политики в области наркотиков ведет к введению в
национальные законодательства положений, ограничивающих личную свободу и
гражданские свободы;
- разумность текущей политики и поиск альтернативных решений в настоящее
время рассматриваются во все возрастающем количестве стран,
1. Утверждаем, что прогибиционистская политика в области наркотиков,
основанная на Конвенциях ООН 1961, 1971 и 1988 гг., фактически является
причиной все возрастающего вреда, который производство, торговля, продажа и
потребление незаконных веществ наносят целым слоям общества, экономики, а
также общественным учреждениям, подрывая здоровье граждан, ограничивая
свободу и унося человеческие жизни, а также ввиду предстоящего совещания
Министров в рамках Комиссии по наркотикам, которое будет проведено в венском
Офисе ООН 16 и 17 апреля 2003 г.:
2. Призываем Генерального секретаря и Государства - члены ООН рассмотреть
положительные результаты, полученные в результате внедрения в нескольких
странах программ, включающих снижение вреда и риска (в особенности путем
программ замещающей терапии), декриминализацию потребления определенных
веществ, частичную декриминализацию продажи конопли и ее производных и
распределение героина под медицинским контролем;
3. Призываем Генерального секретаря и Государства - члены ООН принять меры
для повышения эффективности борьбы против организованной преступности и
торговли наркотиками, установив систему законодательного контроля и
регулирования производства, продажи и потребления веществ, включенных в
настоящее время в список запрещенных препаратов;
4. Призываем Генерального секретаря и Государства - члены ООН начать процесс
пересмотра Конвенций ООН с тем, чтобы реформировать или внести изменения в
Конвенции 1961 и 1971 гг. с целью переклассификации веществ и обеспечения
легальной возможности использования наркотиков не только для медицинских и
научных целей, и аннулировать Конвенцию 1988 г.
Искренне, |
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 